协会介绍

党支部制度

党支部工作职责

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:

第一条 宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本党支部所担负的任务。

第二条 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化“四个意识”、“两个维护”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

第三条 对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

第四条 密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

第五条 充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

第六条 对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

第七条 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守党纪国法,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

第八条 教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。


第一章 党支部“三会一课”制度

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开党支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

(一)支部党员大会 

1. 支部党员大会一般每季度召开1次。 

2. 支部党员大会由支部书记或副书记主持召开。 

3. 支部党员大会的主要内容是: 传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;听取和讨论支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;讨论接收新党员和预备党员转正,讨论提出对党员的奖励和处分的意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

4.党员大会的议题应事先通知党员;会议要由专人做好记录。

(二)党支部委员会

1. 党支部委员会一般每月召开1次,遇到重大问题可以随时召开。

2. 党支部委员会由支部书记或副书记主持召开。

3. 党支部委员会会议的主要内容是:贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作部署;研究支部工作计划和总结;分析党员、群众的思想状况,研究党员和职工思想政治工作;听取支部委员和党小组长的工作汇报;讨论发展党员和预备党员转正;讨论对党员的奖惩等。 

4. 党支部委员会会议必须有应到会人员半数以上才能召开;要认真做好会议记录;会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。 

(三)党小组会 

1. 党小组会一般每月召开1次。 

2. 党小组会由党小组长主持。 

3. 党小组会的主要内容是:组织党员学习党的政治理论、路线、方针、政策;学习党员大会有关决议、精神,研究贯彻执行措施;听取党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议情况;开展批评与自我批评;征求对支部工作的意见和建议;讨论对党员的表彰和处分等。

4. 党小组长应将会议的内容提前通知党员,并要求做好准备,保证会议质量;会议要由专人做好记录。

(四)党课 

每季度至少上1次党课,要结合中心工作,结合党员思想实际进行,党员领导干部讲党课每年不少于1次。要采取灵活多样的授课方式,积极采用现代化手段,强化党课效果。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

建立使用好“党支部工作手册”,记录好支部会议、党员大会、党小组会议、党课的相关内容,确定专人进行记录和保管,记录内容要分门别类、具体详实,载明会议时间、地点、与会人员、会议议题和所作决议等,做到党员的各种活动情况、作出的决议都有据可查。


第二章 党支部组织生活会制度

党支部组织生活会是以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容,以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、提高党组织和党员依靠自身力量解决问题和矛盾能力为主要目的的组织活动。

(一)党支部每年至少召开1次组织生活会。 

(二)组织生活会的主要任务:每名党员汇报自己的思想、工作情况,相互展开批评与自我批评。生活会要坚持“团结—批评—团结”的原则,对人对事要开诚布公,充分发挥民主,开展积极的思想斗争,达到统一思想、增强团结、促进相互交流的目的。每名党员都要正确对待批评与自我批评,不准打击报复。

(三)组织生活会要有明确的会议议题,有针对性的解决几个问题。

(四)组织生活会前,支部要广泛征求党员群众对班子集体或党员个人的意见或建议、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。

(五)组织生活会由党支部书记主持召集。党支部书记要带头开展批评和自我批评。

(六)党员要自觉参加组织生活会,因故不能参加者,要提前向会议主持人请假。

(七)党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,既要参加党员领导干部班子民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育。

(八)会后对组织生活会检查出来的问题,党组织和每个党员都要认真制定整改措施,切实加以解决。需要上级党组织帮助解决的要及时报告。

(九)组织生活会结束后,按要求将会议情况报告上级党组织。


第三章 党支部理论学习和党员学习教育制度

一、党支部理论学习制度

(一)主要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想;学习党的路线、方针、政策、决议和党的基本知识;学习科学、文化和业务知识等,全年集中组织党员开展理论学习不少于4次。

(二)支部委员注重思想理论建设,坚持按时参加政治理论学习,对党的路线方针政策认识明确,在思想上、政治上与党中央保持一致,贯彻落实上级党组织的指示、决议。理论学习由党支部书记任组长,负责审定学习计划、时间和内容,督促支部全体党员要坚持在理论 学习上先行一步。

(三)坚持理论联系实际的原则,把个人自学和集体交流结合起来。要不断创新理论学习的形式方法,使理论学习的形式方法更加新颖活泼,适应党员求新求异的心理要求,提高理论学习效果。

(四)理论学习要做好记录。

二、党员学习教育制度

(一)党支部每年3月底前制定年度党员教育培训计划, 

(二)坚持每月固定日期开展 “主题党日”活动。

(三)学习、活动要做到内容系统、全面,有较强的理论性和时效性,频次合理,效果显著,通知、签到、学习记录等资料规范完整。

(四)鼓励和引导党员利用网上互动平台、微信交流平台、网上图书馆等资源,强化自学,拓宽视野,提高自身党性修养。

(五)认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结。

(六)积极开展革命传统、爱国主义等教育。

(七)积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。


第四章 党支部民主评议党员制度

民主评议党员制度是党支部组织党员开展民主评议的一种制度;是在新形势下,根据坚持党要管党、全面从严治党的方针,把党员教育、管理、监督融为一体,加强党的建设的一项重要制度。

(一)民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署,每年进行1次。

(二)民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则,按照评议的内容,开展批评与自我批评。

(三)民主评议党员主要内容:

1.能否把理想信念同脚踏实地做好本职工作结合起来,树立为人民服务的思想,保持党员的先进性。

2.能否贯彻执行党的路线方针政策,在各自的岗位上勇于实践、锐意创新、艰苦奋斗,充分发挥模范带头作用。

3.能否维护大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

4.能否切实执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,遵守企业规章制度,坚决做到令行禁止。

5.能否坚持群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

6.能否坚持廉洁自律准则,自觉培养高尚的道德情操,努力弘扬中华民族传统美德。

各党支部在开展民主评议党员时可依据实际确定不同评议主题,主题必须与以上内容紧密结合,确保评议效果。

(四)民主评议党员工作主要分五个阶段进行:

1.学习教育:结合民主评议内容,对党员普遍进行党员标准教育。学习内容主要有:《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央领导同志的重要讲话、有关文件精神等,具体可结合实际研究确定。

2.自我评议:在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查参加组织生活、遵守党的纪律、完成党组织交给的任务、发挥先锋模范作用情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。每名党员在自我剖析和征求群众意见基础上,形成党性分析材料。

3.民主评议:召开支部党员大会,在党员个人述职自我评价的基础上,支部党员开展相互评议,按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式,征求群众意见。

4.组织考察:党支部委员会对党内外群众评议的意见,进行实事求是地分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。

5.表彰和处理:对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员,必须同支部大会讨论给予相应的处置,并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。

(五)评议工作结束后,各支部形成总结材料。

(六)对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等,按规定及时装入党建工作资料袋,以便查阅。

(七)离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;长期生病、行动不便、卧床不起的党员,可以暂不参加评议活动;预备党员参加评议,不评定档次,临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。


第五章 党支部党员谈心谈话制度

党员谈心谈话是相互交流思想、交换意见的一种形式,是党的组织生活不可缺少的一种手段。谈心谈话的目的在于沟通思想、解决矛盾、增进团结。因此,党支部应积极引导党员广泛开展谈心谈话活动。

一、谈心谈话的种类

1.个别谈心。是指党支部书记与委员之间、委员与普通党员之间、党员与群众之间两个人在一起交流思想、交换意见的活动。个别谈心既可以用于相互了解、增进友谊,也可以用于了解情况、征求意见;既可以帮助谈心对象解决思想问题,也可以针对谈心对象的困难给予精神上的安慰和鼓励。

2.集体谈心。是指三人及以上在一起交流思想、交换意见的活动。集体谈心主要适用于以下几种情况:一是支部内部交流通气;二是讨论研究问题,统一思想认识;三是解决支部内的具体问题和困难;四是征求意见、改进工作。

二、谈心谈话的方法

1.确定谈心对象。要根据工作实际确定谈心对象。一般情况下要做到“五必谈”,即党员在工作和职务变动时必谈;党员在受到表彰奖励或处罚批评时必谈;党员在工作中遇到困难或挫折,思想出现波动时必谈;党员在廉洁诚信方面群众有反映时必谈;对党员进行党性分析评议后必谈。

2.做好准备工作。充分准备是谈心成功的前提条件。一般在谈心前,谈心者要了解谈心对象的思想状况、社会关系,掌握所谈问题的前因后果,弄清相关的理论规定,在此基础上确定谈心的主题,明确谈心所要达到的目的,做到心中有数。

3.把握好谈心时机。要根据谈心对象和谈心内容,审时度势,把握好谈心时机,控制谈心趋向。一般情况下,苗头性问题要事先谈;评选表彰要事后谈;烦恼急躁时要冷谈;身处逆境时要热谈。

4.选择好谈心的场合与方式。不同的谈心环境、方式所产生的心理影响和效果截然不同。要根据具体情况选择室内、室外等不同场合,或者家访、工作、生活等过程中交谈,注意运用询问、讨论、讲评等不同的谈心方式,保证谈心的效果。

5.掌握谈心的语言艺术。语言是谈心的工具,合理使用语言艺术,对谈心活动至关重要。一般情况下,谈心过程中应该多用些实用、朴实、通俗的语言,言简意赅,深入浅出,做到情、理、例并茂。既能使对方体验到谈心者的深情厚谊,又实实在在地解决了实际问题,从中悟出道理、增长知识、提高觉悟。


第六章 党支部议事决策制度

一、议事决策范围

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示的措施。

2.党支部的年度工作计划、总结、重要请示、报告,支部建设和支部党员大会的事项。

3.研究确定党支部委员工作分工、调整等。

4.加强对支部班子建设、党风廉政建设方面有关干部教育、管理、监督的措施。

5.研究支部思想政治工作和精神文明建设中的问题。

6.研究党员教育、管理、监督和发展党员工作中的问题。

7.其他需要党支部会议研究决定的问题。

二、议事决策程序

1.党支部委员会一般每月召开一次,议题由党支部书记、支部委员提出。无议题不开,紧急情况随时召开。

2.会议议题由党支部书记审定后提前通知支部委员,围绕研究的事项做必要准备;会议议题按照急缓和重要程度排列,研究的问题需要有关人员参加时,有关人员届时列席会议。

3.会议要由专人做好记录。


第七章  党支部档案管理制度 

为加强党员档案管理,有效地保护和利用档案,以适应新时期党组织建设需要,根据《中华人民共和国档案法》、《中国共产党章程》等有关规定,特制定本制度。

第一条 党员和积极分子档案是从向党组织递交申请书开始到成为正式党员形成的有关党员个人的文字材料,是历史地、全面地考察了解党员的重要依据。

第二条 党员和积极分子档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。

第三条 党员档案由党支部指定专人管理。积极分子档案由培养联系人负责整理,整理完后及时送交党支部指定的档案管理人员。

第四条 档案管理人员职责:保管党员、积极分子档案相关材料;收集、鉴别和整理党员档案材料;办理党员档案的查阅、借阅和党员组织关系的接转手续;登记党员的党支部调整等变动情况;为有关部门提供党员情况;做好党员档案的安全、保密和保护工作;办理其他有关事项。

第五条 档案管理人员要认真负责地及时收集和整理归类有关档案材料,力争做到不重、不错、不漏。